Правовий статус іноземців в Нідерландах, у тому числі трудових мігрантів, визначається конституцією країни, законом "Про працевлаштування іноземців" (Wet Arbeit Vreemdeligen), законом "Про статус іноземців" та іншими нормативними документами відомчого характеру.
Згідно з законом "Про статус іноземців" тимчасове перебування іноземців усіх країн, за виключенням громадян країн-членів ЄС, не передбачає можливість працевлаштування.
Отримання дозволу на працевлаштування іноземців-громадян країн-не членів ЄС, автоматично передбачає надання дозволу на проживання в Нідерландах. Закон "Про працевлаштування іноземців" вимагає від роботодавця документально довести відсутність у даному випадку необхідної робочої сили з Нідерландів (абр країн-членів ЄС) або професійну цінність іноземця для виконання відповідної роботи.
У випадку, якщо іноземці мають намір займатися самостійною бізнесовою діяльністю, дозвіл на працевлаштування не вимагається.
Довідково: Загальна кількість працюючих в країна українських громадян не є постійною. Також існує певна кількість громадян України, які тимчасово перебувають в Нідерландах строком до 3-4 місяців (переважно нелегально) з метою виконання сезонних робіт. Як правило, в разі закінчення строку дії вази вони звертаються до Дипмісії з клопотанням про оформлення свідоцтва на повернення в Україну, мотивуючи це втратою паспортів для виїзду за кордон.
Стаття 1 конституції Нідерландів передбачає, що "усі особи в Нідерландах є рівними за рівних умов. Дискримінація на основі релігії, віросповідання, політичних переконань, раси, статі чи за будь-яких інших політичних підстав забороняється". Таким чином, визнається рівність прав усіх іноземців в Нідерландах. Рівень захисту прав iноземцiв, та iнших категорiй осiб, є досить високим та вiдповiдає загальноприйнятим європейським стандартам. Факти порушень цих прав по вiдношенню до громадян України вiдсутнi.
Довiдково: Iснують виключення, передбаченi мiжнародними двостороннiми та багатостороннiми актами, що стосуються прав певних категорiй iноземцiв (вiльне перемiщення робочої сили в межах кордонiв ЄС, вiдповiднi двостороннi угоди з США, Великобританiєю та iн.)
Законодавством Нiдерландiв передбачається страхування iноземцiв з країн-не членiв ЄС в рамках двостороннiх мiждержавних угод про взаємне страхування осiб.
Нідерландами не укладалися двосторонні угоди з працевлаштування з окремими країнами, в тому числі і країнами-кандидатами на вступ до ЄС. Виключення становить ряд угод з взаємного працевлаштування членів сімей дипломатичних установ.
Втім, згідно з Законом про працевлаштування іноземців, іноземці з-поза меж ЄС мають право отримати дозвіл на працевлаштування від місцевої Служби імміграції та натуралізації за умови, якщо потенційний роботодавець доведе, що в межах Нідерландів чи інших країн ЄС неможливо знайти фахівця з необхідної спеціальності. Для цього потенційному роботодавцю слід звернутися до місцевого Бюро з працевлаштування, яке є дорадчим органом Служби з працевлаштування, і дає рекомендацію Службі імміграції та натуралізації стосовно можливості видачі дозволу на роботу. Ця порада буде базуватися на основі попиту на регіональному ринку праці і на відповідності певного кандидата певній посаді. У дозволі на роботу може бути відмовлено, якщо потенційному робітнику не виповнилося 18 років, або виповнилося 45 років.
При цьому потенційним роботодавцем повинні бути виконані наступні умови:
- роботодавець не зміг знайти працівника з країн Європейського економічного простору;
- посада була вакантною не менше п’яти тижнів (для посад, які важко заповнити, строк збільшується до трьох місяців);
- роботодавець вжив всіх можливих заходів, щоб заповнити вакансію працівником-громадянином Нідерландів або країни Європейського економічного простору, у т.ч. шляхом розміщення оголошення у друкованих виданнях та в інтернеті;
- роботодавець гарантує, що іноземець задовольняє встановлені вимоги:
- має страховий поліс на медичне обслуговування,
- пройде відповідний медичний огляд на предмет виявлення захворювання туберкульозом по приїзду до Нідерландів,
- може самостійно утримувати себе в країні,
- має житло.
Компанія-роботодавець має бути зареєстрованою в Торговій палаті Нідерландів. Якщо потрібно, керівництво компанії має довести, що компанія може підлягати продажу, працівники компанії застраховані, внески та податки сплачуються.
Порівняно нескладні правила отримання дозволу на працевлаштування певної категорій іноземців обумовлені наявними тенденціями нестачі робочої сили у ряді секторів економіки Нідерландів, зокрема, у системі охорони здоров'я, в інформаційних технологіях, телекомунікаціях, сільському господарстві тощо. Останнім часом окремі політики різного рівня озвучують думки щодо необхідності стимулювання економічної міграції до Нідерландів та про наміри проведення переговорів з країнами-кандидатами на вступ до ЄС про допуск на роботу в окремих секторах економіки Нідерландів фахівців з цих країн, що свідчать про пошук керівництвом Нідерландів нових підходів до розв'язання цієї проблеми. Втім, передбачається, що найближчим часом напруга в цьому питанні буде знята через розширення ЄС за рахунок нових членів, де в наявності є велика кількість незадіяної робочої сили.
Внаслідок згаданої політики в галузі працевлаштування іноземців, яка фактично заохочує працевлаштування іноземців, які володіють високотехнологічними професіями, протягом останніх років спостерігається певне збільшення висококваліфікованих спеціалістів з України, які працюють за довготерміновими контрактами в сферах телекомунікацій, комп'ютерних технологій та інженерії. Високим є попит на наукових працівників, багато яких займаються викладацькою та дослідницькою роботою у вищих учбових закладах Нідерландів.
В той же час, за інформацією Міністерства соціальних справ та працевлаштування Нідерландів наявні обсяги нестачі робочої сили у певних секторах економіки Нідерландів не дають підстав очікувати масштабного набору робочої сили з країн-не членів ЄС. Іншим аргументом, що сприяє збереженню обмежувального характеру голландського трудового законодавства у сфері працевлаштування іноземців, є цілий ряд соціальних та демографічних факторів, таких як відносна перенаселеність Нідерландів та значна частка іммігрантів серед населення. Водночас, перевага місцевій робочій силі надається у зв'язку з тим, що більшу частину заробітної плати місцеві працівники конвертують на потреби країни проживання, тоді як більша частина заробітної плати іноземних працівників висилається з країни.
У зв’язку з вищевикладеним державна політика Нідерландів в сфері працевлаштування скерована в першу чергу на пошук трудових ресурсів всередині країни. Так, серед основних програмних заходів, які заплановані урядом Королівства Нідерланди з метою боротьби з безробіттям на найближчий час є реалізація програми суворого дотримання паритету між рівнем бюджетних надходжень та витрат, збереження дефіциту бюджету та погашення внутрішнього боргу, стимулювання діяльності підприємств та компаній попереднім урядом для оперативного вирішення бюджетних проблем, зменшення системи соціальних пільг, а також зменшення на 10% видатків міністерств та відомств. Окрім цього, програма включає рішення щодо анулювання права на допомогу тим безробітним, хто відмовився від відповідної роботи, надання права на отримання допомоги по безробіттю лише за умови, що безробітні, крім того, що звернулися на біржу праці, самі шукають собі роботу, а також встановлення жорсткого контролю за нелегальними іноземними робітниками.
При плануванні виїзду за кордон з метою працевлаштування через українських посередників МЗС України рекомендує громадянам України перевіряти наявність в суб’єкта господарської діяльності відповідної ліцензії на посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном через Міністерство соціальної політики України (сайт - www.mlsp.gov.ua, розділ «Діяльність» - «Працевлаштування за кордоном»).