На сьогоднішній день ситуація на ринку праці в Латвійській Республіці складається таким чином, що значна трудова міграція громадян Латвії (передусім молоді) в більш розвинуті країни Європейського Союзу викликає об’єктивну необхідність залучення трудових мігрантів з інших країн для роботи у дефіцитних для Латвії галузях (будівництво, судноремонт тощо).
На відміну від країн “старої Європи” в Латвії не встановлено перехідного обмежувального періоду для вільного руху робочої сили для громадян країн-учасниць Європейського союзу. Відповідно до “Порядку в'їзду і перебування в Латвійській Республіці громадян країн-учасниць ЄС і Європейської економічної зони та членів їхніх родин”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів ЛР №914 від 9.11.2004 року, вищевказані особи мають лише зареєструватись в Управлінні у справах громадянства і міграції МВС Латвії і одержати посвідку на проживання у разі, якщо вони збираються перебувати в Латвії більше 90 днів протягом півроку.
Основною проблемою під час працевлаштування наших трудових мігрантів, переважна більшість з яких працює у суднобудівній і будівельній галузях, є високі тарифи на оформлення необхідних документів. Це пов’язано з тим, що працівникам з країн-не членів ЄС потрібний дозвіл як на проживання, так і на працевлаштування, а самі робітники повинні заробляти в Латвії достатньо коштів, щоб покривати свої поточні витрати. Крім того, чинне законодавство країни перебування встановлює, що іноземець може бути працевлаштований тільки за фахом або спеціальністю, яка вказана у дозволі і тільки в тому адміністративному окрузі, який зазначено у запрошенні. Якщо передбачається, що робітник працюватиме на декількох посадах на різних підприємствах (або на одному й тому самому підприємстві), то дозвіл потрібно оформлювати на кожний вид роботи окремо. Це є юридичною нормою, яку громадяни України змушені виконувати задля забезпечення своїх прав.
За статистичними даними управління з питань громадянства та міграції МВС Латвії в 2014 році дозвіл на працевлаштування було надано 631 громадянину України. В минулому році більше всього було надано дозволів цієї категорії особам, які працювали в суднобудівельній галузі.
Станом на І півріччя ц.р. в Латвії майже втричі збільшилась кількість виданих громадянам України дозволів на працевлаштування. В поточному році такі документи отримали 838 осіб.
Відповідно до Закону про імміграцію іноземець має право в'їжджати і перебувати в Латвійській Республіці при наявності дійсного проїзного документа, дійсної візи (або дозволу на проживання), дійсного страхового полісу, який гарантує оплату медичного обслуговування в Латвії і відправлення в країну проживання у випадку важкого захворювання або смерті, фінансових коштів, необхідних для перебування в Латвії і повернення в країну постійного проживання.
Якщо виїзд і перебування іноземця з метою працевлаштування в Латвійській Республіці пов’язані з короткостроковим і нерегулярним перебуванням в країні, яке не перевищує 90 днів протягом півріччя, іноземець зобов'язаний оформити візу і відповідний дозвіл на працевлаштування. Ця умова стосується також іноземних громадян тих країн, з якими існує безвізовий порядок в’їзду на територію ЛР. Якщо в'їзд і перебування іноземного громадянина з метою працевлаштування в Латвійській Республіці пов’язані з регулярним перебуванням, яке перевищує 90 днів протягом півріччя, іноземний громадянин зобов'язаний одержати дозвіл на проживання і дозвіл на працевлаштування.
Іноземці, які бажають установити трудові правові відносини шляхом укладення трудового договору або працювати як самозайняті особи, повинні одержати дозвіл на працевлаштування.
Дозвіл на працевлаштування не вимагається особам:
- які мають дозвіл на постійне проживання в ЛР;
- які мають дозвіл на тимчасове проживання терміном не більше року, якщо вони прибули по програмі обміну студентами, на практику або стажування і не одержують за роботу винагороди;
- які приїхали в Латвію на гастролі на термін не більше 14 днів як виконавці (музиканти, співаки, танцюристи, актори, артисти цирку тощо), автори (композитори, хореографи, режисери, сценографи), адміністративні або технічні працівники, які забезпечують концерт;
- які приїхали в Латвію на термін не більше 14 днів по запрошенню навчального закладу або наукової установи чи вченого для участі в наукових дослідженнях або навчальних програмах.
Дозвіл на працевлаштування на підставі заяви роботодавця видає Управління у справах громадянства і міграції МВС Латвійської Республіки. Такий дозвіл видається іноземцю на підставі візи, дозволу на проживання або документа особи, яка шукає притулок. Запрошення на роботу повинне бути затверджене Державним агентством зайнятості за місцем фактичного виконання роботи або за місцем юридичної адреси роботодавця. Дозвіл затверджується, якщо у філії агентства зайнятості було зареєстровано вільне робоче місце або вакантна посада, яка була вільною не менше місяця до моменту подачі заяви.
Дозвіл на працевлаштування на термін, який не перевищує 90 днів протягом півроку, без затвердження запрошення роботодавця в Державному агентстві зайнятості видається на підставі візи іноземцям, яких передбачається працевлаштувати:
- вченим у державній науковій установі;
- керівником, композитором, музикантом, співаком, хореографом, режисером або актором кіно і театру, артистом цирку або технічним працівником, який забезпечує культурний захід в установі культури, фінансованій з державного бюджету або бюджету місцевого самоврядування;
- педагогом в акредитованому навчальному закладі;
- оцінювачем, який здійснює нагляд у лабораторіях або інспектуючих органах;
- фахівцем в галузі інформаційних технологій за наявності відповідної вищої освіти і досвіду роботи на керівній посаді в інформаційній сфері. Таких дозволів може бути видано не більш 100 на рік.
Також, дозвіл на працевлаштування на строк до 90 днів не вимагається:
- студентам навчального закладу, які приїхали в Латвію на навчальну практику або стажування в акредитованому навчальному закладі або комерційному підприємстві;
- консультантам (експертам), які надають допомогу державній установі або установі самоврядування в здійсненні міжнародного проекту, учасником якого є Латвія;
- членам ради або правління товариства або посадовим особам товариства із зареєстрованим у комерційному регістрі правом підпису;
- особам, які зробили інвестицію в основний капітал товариства не менш 600000 латів;
- єдиному засновнику комерційного товариства, який виконує обов'язки посадової особи з зареєстрованим правом підпису.
Для затвердження дозволу на працевлаштування у філію Державного агентства зайнятості необхідно подати такі документи:
- заяву з обґрунтуванням необхідності працевлаштування іноземця;
- довідку Служби державних доходів про відсутність заборгованості по податках;
- копію документа про освіту і кваліфікацію іноземця;
- проект трудового договору або договору підряду;
- копію реєстраційного посвідчення, статуту роботодавця;
- копію ліцензії, якщо іноземця передбачається працевлаштовувати на роботах, для виконання яких необхідний дозвіл (ліцензія);
- копію документа про сплату державного мита за розгляд документів і затвердження запрошення на роботу.
При плануванні виїзду за кордон з метою працевлаштування через українських посередників МЗС України рекомендує громадянам України перевіряти наявність в суб’єкта господарської діяльності відповідної ліцензії на посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном через Міністерство соціальної політики України (сайт - www.mlsp.gov.ua, розділ «Діяльність» - «Працевлаштування за кордоном»).