На сегодняшний день ситуация на рынке труда в Латвийской Республике складывается таким образом, что значительная трудовая миграция граждан Латвии (прежде всего молодежи) в более развитые страны Европейского Союза вызывает объективную необходимость привлечения трудовых мигрантов из других стран для работы в дефицитных для Латвии отраслях (строительство, судоремонт и т.д.).

В отличие от стран "старой Европы" в Латвии не установлено переходного ограничительного периода для свободного движения рабочей силы для граждан стран-участниц Европейского союза. Согласно "Порядка въезда и пребывания в Латвийской Республике граждан стран-участниц ЕС и Европейской экономической зоны и членов их семей", утвержденного постановлением Кабинета Министров ЛР №914 от 9.11.2004 года, вышеуказанные лица имеют только зарегистрироваться в Управлении по делам гражданства и миграции МВД Латвии и получить вид на жительство в случае, если они собираются находиться в Латвии более 90 дней в течение полугода.

Основной проблемой при трудоустройстве наших трудовых мигрантов, подавляющее большинство из которых работает в судостроительной и строительной отраслях, являются высокие тарифы на оформление необходимых документов. Это связано с тем, что работникам из стран-членов ЕС требуется разрешение как на проживание, так и на трудоустройство, а сами рабочие должны зарабатывать в Латвии достаточно средств, чтобы покрывать свои текущие расходы. Кроме того, действующее законодательство страны пребывания устанавливает, что иностранец может быть трудоустроен только по специальности или специальности, указанной в разрешении и только в том административном округе, который указан в приглашении. Если предполагается, что рабочий будет работать на нескольких должностях на различных предприятиях (или на одном и том же предприятии), то разрешение нужно оформлять на каждый вид работы отдельно. Это юридической нормой, которую граждане Украины вынуждены выполнять для обеспечения своих прав.

По статистическим данным управления по вопросам гражданства и миграции МВД Латвии в 2014 году разрешение на трудоустройство было предоставлено 631 гражданину Украины. В прошлом году более всего было предоставлено разрешений этой категории лиц, которые работали в судостроительной отрасли.

По состоянию на I полугодие с.г. в Латвии почти в три раза увеличилось количество выданных гражданам Украины разрешений на трудоустройство.

В соответствии с Законом об иммиграции иностранец имеет право въезжать и находиться в Латвийской Республике при наличии действительного проездного документа, действительной визы (или вида на жительство), действительный страхового полиса, который гарантирует оплату медицинского обслуживания в Латвии и отправки в страну проживания в случае тяжелого заболевания или смерти, финансовых средств, необходимых для пребывания в Латвии и возвращения в страну постоянного проживания.

Если выезд и пребывание иностранца с целью трудоустройства в Латвийской Республике связанные с краткосрочным и нерегулярным пребыванием в стране, не превышает 90 дней в течение полугодия, иностранец обязан оформить визу и соответствующее разрешение на трудоустройство. Это условие касается также иностранных граждан тех стран, с которыми существует безвизовый порядок въезда на территорию ЛР. Если въезд и пребывание иностранного гражданина с целью трудоустройства в Латвийской Республике связанные с регулярным пребыванием, которое превышает 90 дней в течение полугодия, иностранный гражданин обязан получить разрешение на проживание и разрешение на трудоустройство.

Иностранцы готовы установить трудовые правовые отношения путем заключения трудового договора или работать как самозанятые лица, должны получить разрешение на трудоустройство.

Разрешение на трудоустройство не требуется лицам:

• которые имеют разрешение на постоянное проживание в ЛР;
• которые имеют разрешение на временное проживание сроком не более года, если они прибыли по программе обмена студентами, практику или стажировку и не получают за работу вознаграждения;
• которые приехали в Латвию на гастроли в срок не более 14 дней как исполнители (музыканты, певцы, танцоры, актеры, артисты цирка и т.д.), авторы (композиторы, хореографы, режиссеры, сценографы), административные или технические работники, обеспечивающие концерт;
• которые приехали в Латвию на срок не более 14 дней по приглашению учебного заведения или научного учреждения или ученого для участия в научных исследованиях или учебных программах.

Разрешение на трудоустройство на основании заявления работодателя выдает Управление по делам гражданства и миграции МВД Латвийской Республики.Такий разрешение выдается иностранцу на основании визы, вида на жительство или документа лица, ищущего убежище. Приглашение на работу должно быть утверждено Государственным агентством занятости по месту фактического выполнения работы или по месту юридического адреса работодателя. Разрешение утверждается, если в филиале агентства занятости было зарегистрировано свободное рабочее место или вакантная должность, которая была свободной не менее месяца до момента подачи заявления.

Разрешение на трудоустройство на срок, не превышающий 90 дней в течение полугода, без утверждения приглашения работодателя в Государственном агентстве занятости выдается на основании визы иностранцам, предполагается трудоустроить:

• ученым в государственном научном учреждении;
• руководителем, композитором, музыкантом, певцом, хореографом, режиссером или актером кино и театра, артистом цирка или техническим работником, который обеспечивает культурное мероприятие в учреждении культуры, финансируемой из государственного бюджета или бюджета местного самоуправления;
• педагогом в аккредитованном учебном заведении;
• оценщиком, осуществляющий надзор в лабораториях или инспектирующих органах;
• специалистом в области информационных технологий при наличии соответствующего высшего образования и опыта работы на руководящей должности в информационной сфере. Таких разрешений может быть выдано не более 100 в год.

Также, разрешение на трудоустройство на срок до 90 дней не требуется:

• студентам учебного заведения, приехали в Латвию на учебную практику или стажировку в аккредитованном учебном заведении или коммерческом предприятии;
• консультантам (экспертам), которые оказывают помощь государственному учреждению или учреждению самоуправления в осуществлении международного проекта, участником которого является Латвия;
• членам совета или правления общества или должностным лицам общества с зарегистрированным в коммерческом регистре правом подписи;
• лицам, которые сделали инвестиции в основной капитал общества не менее 600000 латов;
• едином основателю коммерческого общества, который выполняет обязанности должностного лица с зарегистрированным правом подписи.

Для утверждения разрешения на трудоустройство в филиал Государственного агентства занятости необходимо представить следующие документы:

• заявление с обоснованием необходимости трудоустройства иностранца;
• справку Службы государственных доходов об отсутствии задолженности по налогам;
• копию документа об образовании и квалификации иностранца;
• проект трудового договора или договора подряда;
• копию регистрационного удостоверения, устава работодателя;
• копию лицензии, если иностранца предполагается трудоустраивать на работах, для выполнения которых необходимо разрешение (лицензия);
• копию документа об уплате государственной пошлины за рассмотрение документов и утверждение приглашение на работу.

При планировании выезда за границу с целью трудоустройства через украинских посредников МИД Украины рекомендует гражданам Украины проверять наличие у субъекта хозяйственной деятельности соответствующей лицензии на посредничество в трудоустройстве на работу за границей через Министерство социальной политики Украины (сайт - www.mlsp.gov.ua, раздел «Деятельность» - «Работа за рубежом»).