Умови та правила працевлаштування іноземців в Австрії регулюються Законом Республіки Австрія «Про працевлаштування іноземців» від 20 березня 1975 року. Відповідно до цього Закону, громадянин іншої держави має право на роботу на території Австрії виключно за наявності певного типу дозволу на працевлаштування. Відповідні дозволи надаються на основі щорічних трудових квот, які погоджуються на рівні урядів федеральних земель Австрії. Питання надання дозволів розглядаються урядами федеральних земель за клопотаннями роботодавців.
Імміграційна політика Австрії щодо працевлаштування іноземних робітників базується на трьох основних принципах:
- Створення сприятливих умов іноземцям для максимально ефективної інтеграції в національний ринок праці та залучення нових трудових ресурсів лише у випадку необхідності заповнення вакансій, які не можуть бути заповнені трудовими мігрантами, які вже перебувають в Австрії;
- Видача дозволу на працевлаштування спеціалістам, лише в яких є потреба;
- Пріоритет при працевлаштуванні перед громадянами третіх країн громадянам нових країн-членів ЄС.
В рамках цієї політики здійснюється набір трудових мігрантів, які бажають працювати в Австрії. Традиційно іноземці залучаються для роботи сезонного характеру – в туристичній галузі і сільському господарстві (в межах спеціальної квоти), в роздрібній торгівлі і сфері послуг, пов’язаній з бізнесом.
Можливим є також працевлаштування і в інших сферах. Основний критерій, який застосовується при видачі дозволу на працевлаштування – наявність якісної освіти та високого професійно-технічного рівня за спеціальністю. Мінімальних дохід на потенційному місці роботи повинен складати не менше як 2100 євро. Крім того, особисті якості претендента повинні відповідати вимогам часу (уміння працювати в колективі, здатність генерувати нові ідеї, скромність, старанність тощо).
З ціллю створення можливостей щодо максимальної інтеграції та адаптації іммігрантів до національних потреб ринка праці існують навчальні курси, які дозволяють отримати додаткову освіту: курси з вивчення мови, отримання навичок роботи у сфері комп’ютерних технологій, курси водіння з можливістю отримання водійських прав та інші при Державній службі зайнятості.
Відповідно до Закону Республіки Австрія «Про працевлаштування іноземців», розрізняють такі форми дозволів на працевлаштування іноземців:
- Sicherungsbescheinigung – свідоцтво гарантії. Видається для найняття іноземних працівників і в подальшому замінюється на первинний дозвіл на роботу. Свідоцтво отримується роботодавцем та видається лише у випадку, якщо задіяні особливі громадські або глобальні економічні інтереси.
- Beschaftigungsbewilligung – первинний дозвіл на роботу. Видається роботодавцю регіональним відділенням служби зайнятості. Зазначений дозвіл дає право на легальну трудову діяльність лише на певному (конкретному) робочому місці. При зміні робочого місця на тому ж підприємстві або при зміні роботодавця необхідно отримати новий дозвіл на роботу. Строк дії зазначеного дозволу на роботу – 1 рік з можливістю продовження ще на один рік. Умови видачі: виконання трудових умов та умов оплати праці на даному підприємстві; наявність дійсного дозволу на перебування в Австрії або візи.
- Beschaftigungsbewilligung als Saisonarbeitskraft – дозвіл на сезонну роботу. Цей дозвіл видається в межах встановлених Федеральним міністерством праці та економіки Австрії квот на сезонну роботу. Зазначений дозвіл дійсний максимально 6 місяців та не може бути продовжений.
- Entsendebewilligung – дозвіл на роботу в австрійській компанії співробітника іноземної фірми. Якщо співробітник іноземного підприємства направляється до австрійського підприємства для виконання конкретних завдань, то австрійське підприємство повинно подати клопотання на видачу йому дозволу на відрядження. Видача зазначеного дозволу можлива лише при умові, що проект продовжується не більше 6-и місяців і австрійська фірма потребує послуги іноземця на строк, який не перевищує 4-х місяців. Якщо виробнича необхідність потребує більш тривалого перебування іноземного працівника, йому необхідно отримувати первинний дозвіл на роботу (Beschaftigungsbewilligung).
- Arbeitserlaubnis – дозвіл на роботу на тривалий період. Після закінчення 52-х тижневої легальної роботи з первинним дозволом на роботу (Beschaftigungsbewilligung) працівник має право отримати дозвіл на роботу на тривалий період. Цей дозвіл видається особисту працівнику в регіональному відділенні служби зайнятості та передбачає можливість вести трудову діяльність в окремій федеральній землі Австрії з правом вибору як роботодавця, так і виду діяльності. Роботодавець повинен лише повідомити про початок та закінчення роботи працівника в регіональне відділення служби зайнятості. Строк дії зазначеного дозволу – 2 роки з правом продовження.
- Befreiungsschein – довідка про звільнення від отримання дозволу на роботу. Зазначена довідка зрівнює іноземців з австрійцями в правах на зайнятість на національному ринку праці в наступних випадках:
- якщо іноземець має не менше 5 років стажу роботи в Австрії протягом останніх 8 років;
- якщо іноземець перебуває у шлюбі з австрійським громадянином – у цьому випадку дозвіл на роботу не потрібен;
- якщо іноземець є досить раннього віку, який більше половини життя перебував в Австрії, або навчався в Австрії більше половини строку, необхідного для отримання шкільної освіти, або його батьки проживали в Австрії не менше як 5 років.
Довідка про звільнення від отримання дозволу на роботу видається особисто та діє на території всієї країни.
До категорії осіб, яким не потрібно отримувати дозвіл на роботу, належать:
- біженці, які мають право на довготривале перебування;
- співробітники наукових, педагогічних та культурних організацій, створених на підставі міждержавних угод;
- співробітники дипломатичного корпусу та консульств або міжнародних організацій з дипломатичним статусом;
- співробітники визнаних церков та релігійних організацій;
- екіпажи суден;
- співробітники іноземних засобів масової інформації на період їх акредитації;
- Запрошені професора, лектори, інструктори, науковці, асистенти по контракту в австрійських університетах;
- іноземці, які працюють у рамках освітніх та дослідницьких програм Європейського Союзу;
- подружжя австрійців та їх дітей до 21 року, які проживають разом з австрійським громадянином та мають посвідку на проживання;
- громадяни ЄС, їх подружжя та діти до 21 року, які проживають разом з громадянином ЄС, навіть, якщо вони не мають громадянства ЄС;
- Au Pair.
Протягом 3-х днів після в’їзду до Австрії всі іноземні громадяни повинні зареєструватися в поліцейському управлінні по місцю проживання. Всі робочі контракти в Австрії, як правило, передбачають наявність випробного терміну, який не перевищує 1 місяця. Протягом цього періоду обидві сторони (роботодавець та працівник) можуть розірвати контракт без будь-яких наслідків.
Протягом 7 днів після прибуття до Австрії кожний працівник повинен придбати медичну страховку, тип якої залежить від його виду професійної діяльності, та потім отримати спеціальну “Зелену карту медичного страхування”. Клопотання на отримання дозволу на працевлаштування подає роботодавець до регіонального відділення служби зайнятості за місцем знаходження підприємства. Строк розгляду документів, як правило, триває 7 тижнів. Отриманий дозвіл на працевлаштування подається до дипломатичного представництва або консульської установи Австрії, на території якої проживає іноземний працівник, для отримання робочої візи.
При плануванні виїзду за кордон з метою працевлаштування через українських посередників МЗС України рекомендує громадянам України перевіряти наявність в суб’єкта господарської діяльності відповідної ліцензії на посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном через Міністерство соціальної політики України (сайт - www.mlsp.gov.ua , розділ «Діяльність» - «Працевлаштування за кордоном»).