Изменения в российском законодательстве относительно временного пребывания в Российской Федерации украинцев, въезжающих в Россию в безвизовом порядке
Упомянутым Федеральным законом предусматривается, что срок временного пребывания в России украинцев, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода продолжительностью 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок продлен в соответствии с Федеральным законом. Если иностранец во время своего предыдущего пребывания в России превысил срок пребывания в 90 дней суммарно в течение каждого периода в 180 дней, ему будет запрещен въезд в Российскую Федерацию сроком на 3 года со дня выезда из России.
Режим поездок граждан Украины и России определены Соглашением между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о безвизовых поездках граждан Украины и Российской Федерации от 16.01.1997 г. и Протоколом о внесении изменений в Соглашение от 30.10.2004 г.
Согласно статье 1 упомянутого Соглашения (с изменениями 2004 г.), Граждане Украины и России могут въезжать, выезжать и передвигаться по территории государств без виз с соблюдением правил пребывания, действующих в этом государстве, по документам, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство (Приложения 1 и 2 к Соглашению). При этом граждане Украины и России освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания на территории другого государства, если срок такого пребывания не превышает 90 дней с момента въезда на территорию этого другого государства, при наличии у них миграционной карты с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства пребывания. Следовательно, граждане Украины могут находиться на территории России без постановки на миграционный учет в течение 90 суток.
В связи с этим МИД Украины и Посольство Украины в РФ обращают внимание граждан Украины, которые планируют свои зарубежные поездки и находиться в РФ, на необходимость соблюдения законов страны пребывания и последствия нарушения режима пребывания в Российской Федерации.
На официальном сайте миграционных органов Российской Федерации в разделе "Иностранным гражданам" - подразделении "Изменения в законодательстве" размещен официальные разъяснения по продолжительности непрерывного пребывания в РФ иностранцев и лиц без гражданства (90 суток суммарно в течение каждого периода продолжительностью 180 суток).
В частности, сообщается следующее:
С 1 января 2014 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. №389-ФЗ "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона" О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию "и статьи 5 Федерального закона" О правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации ". В соответствии с указанным Федеральным законом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода продолжительностью 180 суток, кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также в случае, если такой срок не продлен.
Иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации он превысил срок пребывания 90 дней суммарно в течение каждого периода в 180 дней (подпункт 12 части 1 статьи 27 Федерального закона №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
Указанный порядок не распространяется на иностранцев и лиц без гражданства, если на день окончания указанных сроков ними:
- продлен срок временного пребывания;
- выдано разрешение на временное или постоянное место жительства;
- приняты заявление и иные документы, необходимые для оформления разрешения на временное проживание;
- получено в установленном порядке разрешение на работу или патент;
- принято ходатайство работодателя по привлечению иностранца к трудовой деятельности как высококвалифицированного специалиста;
- принято заявление работодателя о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту;
- А также (при условии продления срока временного пребывания) в отношении:
- журналистов, аккредитованных в Российской Федерации;
- студентов, обучающихся в учебных заведениях Российской Федерации;
- иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на лечении в лечебных учреждениях органов здравоохранения Российской Федерации.
В случае принятия решения о длительном пребывании или проживания на территории Российской Федерации иностранцу и лицу без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, необходимо оформить разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности (разрешение на работу или патент) или разрешение на временное проживание.
Что касается иностранцев и лиц без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с превышением суммарного срока 90 дней в течение каждого периода продолжительностью 180 суток, будут приняты решения о сокращении срока пребывания и, в случае выезда из Российской Федерации, они будут депортированы за пределы Российской Федерации в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
