При планировании выезда за границу с целью трудоустройства через украинских посредников МИД Украины рекомендует гражданам Украины проверять наличие у субъекта хозяйственной деятельности соответствующей лицензии на посредничество в трудоустройстве на работу за границей через Министерство социальной политики Украины (сайт - www.mlsp.gov.ua, раздел «Деятельность» - «Работа за рубежом»). 

В Бельгии регулирование рынка рабочей силы насчитывает внушительный арсенал механизмов относительно государственного управления сферой занятости и страхования населения. Бельгия, как член Европейского Союза, разделяет общую проблему о необходимости на услуги высококвалифицированных работников во всех отраслях экономики, однако в стране есть свои особенности, которые определяют направления развития ее социальной политики. Следует отметить, что государство акцентирует свою политику в сфере занятости сокращение количества занятых при повышении производительности труда и росте доходов работающих. Соответственно, такая концепция предусматривает дорогостоящих систему помощи для большего количества безработных.

Учитывая национальные и административно-территориальные особенности страны, в Бельгии были созданы соответствующие институты обеспечения социального благополучия, деятельность которых направлена ​​на преодоление проблем безработицы.

Государственная политика занятости реализуется Федеральной службой по вопросам занятости, труда и взаимодействия, а также соответствующими консультативными органами: Комитетом по вопросам занятости штатных работников, Высшим советом по вопросам занятости, Высшим советом по профилактике и охране труда.

Кроме того, на местных уровнях созданы консультативные комитеты по вопросам изменения квалификации, социальной адаптации и занятости. Указанные комитеты оказывают содействие лицам, потерявшим работу либо не трудоустроены в течение длительного времени, а также в их переподготовке. С целью стимулирования безработных к занятости Правительством Бельгии разрабатываются программы общественных работ.

На сегодняшний день, для облегчения поиска работы создан ряд электронных ресурсов (www.andiearbeit.be, FOREM, ACTIRIS, VDAB, ARBEITSAMT, ONEM) с помощью которых желающие найти работу или нанять работника могут ознакомиться с перечнем вакансий. Регистрация в указанных сервисах является бесплатной. Она позволяет получить полноценную картину о рынке труда и пользоваться всеми услугами в сфере обучения и поиска работы. Лицу, желающему организовать собственный бизнес - indépendant (e), предоставляется возможность пройти соответствующие курсы для малого и среднего бизнеса, причем пособие по безработице в это время предоставляется в полном объеме.

Важно место служб занятости в экономической и социальной структурах Бельгии. Их наиболее популярными программами являются Activa и Win-win. Федеральная помощь при трудоустройстве обычно состоит из структурных сокращений социальных взносов, уменьшают расходы на заработную плату работникам. За счет этого поощряется работодатель, нанимает рабочих с квалификацией, соответствующей требованиям тех или иных программ.

План Activa содействие в трудоустройстве рабочим, зарегистрированных на бирже труда и находятся в поиске работы длительное время. Целевой группой программы определено молодежь, которая претендует на трудоустройство впервые, а также лиц с ограниченными возможностями или пожилых людей Лицо, отвечающее определенным требованиям этой программы, получает специальную рабочую карточку. При предъявлении этой карточки работодателю, последний рассчитывает на то, что в случае предоставления рабочего места сразу получит прибыль от снижения взносов на социальное страхование.

План трудоустройства Win-win охватывает три целевые группы:

• безработных в возрасте до 26 лет;
• безработных, получающих пособие по безработице в возрасте не менее 50 лет;
• безработных, получающих пособие и зарегистрированные на бирже, как ищущие работу в течение периода от 1 до 2 лет.

Цель этого плана - поощрить работодателей нанимать рабочих этих групп, путем предоставления им льгот и дотаций.

Эта процедура выполняется через активацию пособия по безработице. Лицо, трудоустроено через план win-win, получает право в течение периода занятости на выплату в размере до 1100 евро в месяц. Работодатель может уменьшить размер этой выплаты к чистому окладу, который он обычно платит за такую ​​работу. Кроме того, работодатель может воспользоваться существующими мерами, которые позволят ему снизить свои взносы в Общенационального офиса социального страхования (ONSS) через трудоустройство рабочих из целевых групп - например безработных в течение длительного времени и среди молодежи. В некоторых случаях существует возможность в освобождены от этого взноса.

Следует отметить, что с целью отработки конкретных механизмов стимулирования работодателей к созданию новых рабочих мест Бельгией был создан отдельный орган - Службу информации и социальных исследований (SIRS), которая напрямую подчиняется министерствам по вопросам занятости, социальных дел и юстиции. Эта организация вносит предложения в законодательство в сфере занятости и социального страхования, анализирует их результаты, выступает в качестве разработчика и анализатора реформ.

Для стимулирования работодателей в частном секторе государством предоставляется субсидирование занятости. Ее смыслом является то, что за прием на работу дополнительной рабочей силы государство полностью или частично компенсирует фирмам расходы по найму и подготовки кадров. Учитывая тот факт, что стоимость одного рабочего места, которое создается за счет субсидий, примерно вдвое меньше стоимости рабочего места, образуется за счет сокращения налогов или увеличения общих государственных расходов, Бельгия предоставляет субсидии за прием на работу исключительно определенных категорий безработных, а именно для молодежи и «хронически безработных».

В Бельгии развита система предоставления льгот. Так, предприятиям, в зависимости от количества рабочих мест, устанавливаются льготы при закупке земли, премии на занятость рабочих, и т.д.

Для трудоустройства в Бельгии иностранные рабочие должны иметь действительное разрешение на работу. Это требование не распространяется на граждан стран-членов ЕС, Европейского экономического пространства (Исландия, Норвегия, Лихтенштейн) и Швейцарии, а также на определенные категории работников. Для найма иностранцев бельгийские работодатели должны сделать запрос на получение разрешения на трудоустройство и разрешения на работу, за исключением тех иностранцев, которые уже имеют разрешения типа "А" или "С". На основании этого разрешения на трудоустройство иностранный гражданин может обращаться за получением въездной визы.

Граждане всех стран (кроме стран-членов ЕС, Исландии, Монако, Норвегии, Лихтенштейна и Швейцарии), которые хотят находиться в Бельгии более трех месяцев, обязаны получить въездную визу. Они должны заблаговременно обратиться за получением визы специального типа (разрешение на временное пребывание): шенгенская виза типа "D". Указанное визовое ходатайство следует поставить в дипломатической или консульском учреждении Бельгии в стране, где проживает спрашивающий.

Иностранец, желающий прибыть в Бельгию с целью трудоустройства, должен иметь паспорт, действительный не менее одного года, характеристику с места работы за пять последних лет, медицинское свидетельство и разрешение на трудоустройство, который оформляется в соответствии с запросом работодателя и выдается одновременно с разрешением на работу типа "B". Запрос должен быть представлен заблаговременно для его надлежащего рассмотрения Офисом иностранцев ФДС ВС Бельгии.

В Бельгии существуют три вида разрешений на работу:

• Разрешение типа "А" выдается для всех профессий и действует в течение неограниченного периода времени. Он предоставляется иностранному гражданину, который докажет, что имеет непрерывный стаж четырехлетней работы по меньшей мере, согласно разрешению на работу типа "В";
• Разрешение типа "В" имеет ограниченный срок действия и составляет максимум 12 месяцев. Предоставления работодателю разрешения на трудоустройство автоматически предопределяет предоставление соответствующему работнику разрешения типа "В". Соответствующее ходатайство должно быть нарушено работодателем.
• Разрешение типа "С" действительный в течение ограниченного периода времени для всех видов оплачиваемых профессий. Он предоставляется для тех категорий иностранных граждан, имеющих право только на ограниченное или зависимое пребывания (например студенты, лица, обратившиеся за получением статуса беженца).

Разрешение типа "А".

Для получения разрешения типа "А" иностранный работник должен заполнить соответствующие формуляры, выдаваемые региональными службами по трудоустройству: FOREM (Валлонская), ORBEM (Брюссельская) и VDAB (Фламандская) в зависимости от места нахождения работника.

Если разрешение требуется для работника, проживающего в Бельгии на постоянной основе, в формуляры добавляется соответствующая справка. Бланки справок можно получить также в региональных службах по трудоустройству. После заполнения справки запрашивающим, она визируется бургомистром коммуны, в которой находится работник. После этого региональная служба по трудоустройству передает дело на рассмотрение в соответствующей территориальной службы иммиграции.

Если работник постоянно проживает в Бельгии, выдача разрешения оформляется посредством администрации коммуны, в которой находится работник. Разрешение на работу передается работнику непосредственно.

Если ответ отрицательный, запрашивающего сообщают об этом заказным письмом. В этом случае, он может в течение месяца с даты указанного уведомления нарушить соответствующее ходатайство министром труда региона Валлонии, Фландрии или Брюссель - столица.

Разрешение на трудоустройство и разрешение на работу типа "B".

Заявление о разрешении на трудоустройство и разрешения на работу типа "B" может быть сделана работодателем, который желает устроить иностранного работника. В этом случае также заполняются формуляры, региональных служб по трудоустройству: FOREM (Валлонская), ORBEM (Брюссельская) и VDAB (Фламандская).

В формуляры прилагаются медицинская справка, если иностранный работник трудоустраивается в Бельгии впервые и контракт.

Далее региональная служба по трудоустройству передает дело на рассмотрение соответствующей территориальной службы иммиграции. Разрешение на трудоустройство предоставляется только тогда, когда невозможно найти в течение соответствующего периода времени на рынке труда рабочего, который был бы способен занять рабочее место, удовлетворяя соответствующие требования, и при наличии или отсутствии адекватной профессионального образования.

После одобрения региональной иммиграционной службой разрешения на трудоустройство, документ выдается работодателю. После этого работник, находящийся в Бельгии постоянно, может получить свое разрешение на работу в коммуне, где живет. Если работник в Бельгии не проживает или проживает временно, разрешение на работу выдается администрацией коммуны работодателю для дальнейшей передачи работнику. Отказ в выдаче разрешения на трудоустройство направляется работодателю заказным письмом. В этом случае он может нарушить месячный (с даты уведомления) срок ходатайство региональным министром труда.

Разрешение на работу типа "C".

Ходатайство о разрешении на работу типа C может быть нарушено иностранным гражданином путем заполнения формуляров, которые выдаются региональными службами по трудоустройству: FOREM (Валлонская), L'ORBEM (Брюссельская) и VDAB (Фламандская) в зависимости от места, где работник будет устроен.

К ходатайству должна быть приложена соответствующая справка, подписанная бургомистром коммуны, в которой находится запрашивающий. Разрешение выдается соответствующей коммуной.